- 姓名：杨全
- 事迹：坚守初心铸忠诚，只为万家更安全
- 类别：敬业奉献
- 县（市）区：昆明市公安局
- 时间：2023年昆明好人
好人事迹：
杨全，男，汉族，1966年4月出生，中共党员，1986年参加公安交通管理工作，现为昆明市公安局交通警察支队交通事故防控处四级高级警长，先后5次荣立个人三等功，12次被评为优秀公务员。
杨全同志是公安交通管理战线上有这样一个人，从警以来，30多年如一日奋战在第一线，为了维护群众的生命安全，他像一个上紧了发条的钟表，不知疲倦地转着，跑遍了大街小巷，踏遍了万水千山，用脚步丈量着责任，用担当守护着生命，秉持着人民至上、生命至上的崇高信念。在他的主导和推动下，近3年来，全市致人死亡的道路交通事故连续下降，特别是2022年，交通事故总数大幅总体下降、年度较大交通事故首次实现“零发生”，亡人数首次创“历史新低”、首次连续17个月较大事故“零发生”，道路交通事故预防首次取得二十年来“最好成绩”，他始终坚守初心使命，用实际行动捍卫着一个个鲜活的生命，用努力和汗水维护着千家万户的平安，用自己的执着与奋斗，让全市人民在实现全面脱贫的路上走得更顺畅、更幸福。
模范引领展风采
杨全同志是昆明交警队伍中的一头“老黄牛”，1986年参加公安交通管理工作以来，不管在哪个岗位，他总是任劳任怨、心无旁骛，用实际行动书写着交警的“工匠”精神。一路走来，他的工作得到组织和群众的一致认可，是民警学习的榜样，为基层干部树立了标杆。
为了全市的事故预防工作，他简直就是个“拼命三郎”。去年初，杨全同志正在办公室研究隐患治理文件时，接到红会医院体检中心打来的电话：“你的糖类抗原（CA-19-9）高出正常值数倍，请你高度重视，尽快到医院住院复检，否则会有很严重的后果。”他放下电话后，拿出还没来得及看的体检报告，经认真对照，医生所说的指标确实高出了正常值数倍，可他却并不在意。同事都劝他赶快到医院住院复查时，他却淡淡地说道：“现在手头的事情实在太多，全市事故预防又正处在关键时刻，我没法离开呀。也许是这几个月来，事故预防压力太大，没休息好，指标才会偏高的，不会有什么事的，等忙完这阵子再说吧。”紧接着，他又一头扎进了工作里，周末逢全国集中统一行动和“逢五”专项整治，他又陪同总队领导先后到嵩明、寻甸、东川开展督战督导检查，起早贪黑一心赴在工作岗位上，每天工作都在12个小时以上。
他就是这样一个工作狂，他工作起来，近乎到了忘我的地步。就在前不久的二十大交通安全保卫中，为了做好二十大期间事故防控专项督查，杨全同志先后横跨富民县、禄劝县、寻甸县、嵩明县等事故高发地，行程3000多公里在县区驻点开展专项督查。在这个本应该多陪下家人的岁数，他却毅然坚守在县区事故专项督查岗位上，伴着万家灯火，与奋战在一线的民警们守护着平安，一干就是大半个月。
辛勤的汗水没有白费，在强有力的督查保障下，整个二十大安保维稳期间，全市死亡人数同比下降37.5%。未发生一次死亡3人较大事故，事故防控工作取得明显成效。
杨全同志经常说：“责任在肩，不负使命。通过我们的努力，让全市能少发生一起事故就少发生一起，能少伤亡一个人就少伤亡一个人，职责所在、责无旁贷。”这是他坚守事故防控工作初心，也是支撑着他不断前行的动力。
杨全同志用实际行动谱写了不忘初心、牢记使命的交警之歌，用一点一滴的努力谱写了新时代党员干部的风采。
赤胆忠心铸警魂
说到杨全同志，大家都会亲切地称他为“活地图”、“老专家”。这在于他对事故防控工作业务的精湛，更在于他那严谨细致、一丝不苟的交警“工匠”精神。
杨全同志所在的交通事故防控处主要履行全市道路交通防控工作职能，是昆明市交安委办公室常设机构，负责全市交安委办日常工作组织开展和交通安全责任落实。同时，还是昆明市“推丘办”常设机构，负责全市农村地区“两站两员”“生命防护工程”等工作组织开展。每一项工作都是人命关天的大事，这千钧的重担就压在杨全和同事们的肩上。
在长期的事故防控工作中，杨全同志对全市的情况已达到了如指掌的程度，特别是县区农村地区，哪儿有条路，哪条路上有什么隐患、哪个地方的隐患该如何整治，他都了然于胸，如数家珍。为了道路安全隐患能得到及时整治，他不怕折腾、不怕得罪人、不怕别人烦、不怕吃闭羹、更不怕有危险，被人们称为“五不怕”的交通事故防控人。禄劝县雪山乡中乌联网公路、转乌线，海拔高、落差大、弯急坡陡、临崖险要、旁山落石频繁，被定为市级挂督办隐患路段。为了早日实现隐患路段整治，杨全同志先后10余次前往现场踏勘。有一次，他带着一个新同志来到该路段，当看到车窗外的情景时，吓得在车里尖叫，他从来没有看到过这种险要恐怖的道路，可杨全每次来时，却总是若无其事，无比淡定。为了落实整治资金，他20余次奔走在市交运局和禄劝县交运局之间，交运局的人见到他，就想躲着，因为知道他又来说隐患整治的事。在他的不懈努力下，这段无比凶险的路段终于得到有效整治，隐患得到消除，这时，他心里的那块石头才放了下来。如今，杨全同志已于2022年3月改任非领导职务，可他依然热情未减、使命不变，真是“踏遍青山人未老，风景这边独好”，杨全同志继续坚守着一个共产党员的初心和执着，继续奋战在事故防控第一线，身体力行，用实际行动践行着一个共产党员的神圣职责和使命，用汗水和奉献铸就交警新警魂。
开拓创新写新篇
随着城乡经济社会的发展，人车路矛盾的加剧变化及人民群众对美好生活向往的新需求，交通事故防控面临的形势越来越复杂，挑战越来越严峻，标准要求也越来越高、越来越严。为了更好适应新时代条件下道路交通事故防控工作的需要，全面强化全市18个县（市）区道路交通事故防控工作落实，提高事故防控的针对性、精准性和科学性，杨全同志主导创新推出“一县一册”“一路一档”工作机制，有效完善全市道路交通事故防控体系建设；以“查找不足、补齐短板、提升效能”为措施，建立了全市事故预防指导帮扶机制，为县（市）区提供帮助，解决实际问题和困难。2022年为全市18个县（市）区交警大队解决问题210余个，10余次帮助协调省级挂牌督办隐患整治资金，推动完成年度排查出的228处道路突出隐患及2018年以来发生过亡人事故的174个事故多发路口路段隐患治理，实现了年内治理清零。针对全市23万余辆面包车“户籍化”管理纸质建档程序繁杂、重复建档多、资源浪费大、行政成本高、群众办事时间长，特别是异地面包车档案转递难、转递慢、风险大，监管措施难以落实，极不方便群众等问题，探索出以“农交安系统”平台应用为依托，建立昆明市面包车网上建档，网上转递、网上监督新模式，有效提高面包车“户籍化”管理质效，更好地服务和方便了广大人民群众。该项工作得到云南省公安厅交警总队的充分肯定，决定将该项工作在全省范围内推广。
担当作为护生命
作为交通事故防控处党支部原书记，杨全同志从全市事故防控大局出发，坚持党建引领，把党建触角全面融合到业务工作，以党性提升责任、以党建激发斗志，把业务工作成效作为检验党建工作效果的重要标准，实现党建工作和业务工作“同促进、双丰收”的目标。建立全市事故预防“日分析、月研判、季通报、半年汇总、年终总结”的事故分析研判制度，引导全市开展道路交通事故预防工作的落实;对全市道路隐患进行排查，根据隐患的危险程度分类建档、分批整治,仅2020年，结合北片区禄劝县、寻甸县、东川区高发频发的势头，杨全同志积极与省市公路局协调，为3个县区共争取整治资金9600万元，3个县区道路隐患整治率达到90%以上，致人死亡交通事故大幅下降，事故防控取得较好效果;以持续推进小（微）型面包车“户籍化”建档管理、“农交安”系统推广应用、“两站两员”建设为载体，遏制住农村地区致人死亡事故高发势头。同时，积极协调推进农村交通安全一级劝导站视频监控系统安装接入和警保合作劝导站规范化建设工作，农村地区道路交通事故防控体系进一步完善，安全防线进一步筑牢。
在杨全和其他同志的努力下，近三年来，全市道路交通事故死亡控制指标逐年下降，特别是2022年实现了交通事故“四项指标”全面下降（事故起数下降19.81%、死亡人数下降22.58%、受伤人数下降20.34%、直接财产损失下降28%），事故死亡人数减少112人、降至384人，创历史最低，一次死亡3人以上较大事故零发生。每一个指标的下降，都与鲜活的生命、与每一个幸福的家庭紧密联系着，这无不凝聚着杨全同志和事故防控处全体人员的汗水与付出，他们用自己的实际行动践行着安全第一、人民至上、生命至上的崇高使命。
在县区乡村道路督查行程中，看着那一个个尚未被有效整治的事故隐患路段，杨全同志总会深情地说道：“我的最大愿望就是：在退休前，力争在党委、政府和支队党委的支持下，按照“四好农村公路”建设标准，最大限度地把全市农村道路安全防护不足的问题解决好，筑牢农村道路安全屏障，让事故减少，让死伤人数减少，让群众出行更安全、更有保障。”在这朴实的话语背后，一颗对生命负责、对职业敬畏、对工作尽责的拳拳之心，正书写着杨全同志对党、对人民的赤胆忠心。